贰，卡梅伦政府的阴谋
苏格兰实际上在九年之前，进行过独立公投。当时英国还是卡梅伦任英国首相期间。
卡梅伦政府当时与苏格兰政府签订“爱丁堡协议”，给予苏格兰政府2014年9月组织独立公投的机会。
当时卡梅伦政府有双重考量。
第一方面，当时欧债危机越来越深重，英国当时作为欧盟一员，作为欧洲的金融中心，受冲击也很巨大。
当时苏格兰在英国政府受创，国家财政捉襟见肘的背景下，依旧索取财税，司法等诸多权限。
当时卡梅伦政府干脆选择“同意公投”，卡梅伦政府判断当时苏格兰公投必败，苏格兰政府一旦组织公投失败，就要承担责任“下台”，也就不会再申索其他权利了。
第二方面，同样是因为欧债危机影响，当时英国已经有了甩开欧盟包袱的“脱欧”意向，可是在基层民意中，留欧派的支持率远高于脱欧派。
苏格兰民众的绝大多数都是“留欧派”，他们极端反对英国进行“全民脱欧公投”。
于是卡梅伦政府通过豪赌“苏格兰公投”，也就同样为接下来的“全民脱欧公投”扫清了障碍。
实际上在卡梅伦政府的预测中，“苏格兰公投”和“脱欧公投”都是走个过场，对国内“激烈的民意对抗”进行减压释放。
卡梅伦政府预判两场公投，最终都会以“不通过独立”收场。
2014年9月的苏格兰公投，确实被卡梅伦政府算准了，只有45%民众愿意独立建国，55%苏格兰选民投票“留在英国”。
可是随后的“脱欧公投”，卡梅伦政府却翻车了。因为有大量英国民众认为“必然留欧”，就没有参与投票，最后脱欧派选票超过半数！
卡梅伦输了公投，“挨打就要立正”，只能辞去首相职务。