食堂的本质，是当大规模人口聚集的时候，把做饭和买菜这一任务给包圆了，集中实施，进而大幅度的降低吃饭成本，节约做饭时间。
所以大规模人口聚集的单位都会配建有食堂，比如说学校，比如说国企单位，甚至私企的规模达到一定地步后也会自建食堂，比如说阿里和腾讯就有自己的大食堂，只对本单位员工开放。
大型人口聚集单位都有配建食堂的需求，但长期以来中国却有一个单位缺失了食堂，那就是居民小区。
每一个居民小区里面都有大量人口，客观上存在集中吃饭的需求，但长期以来这个需求没有被食堂满足，被交给了居民厨房自行解决，或去路边小餐馆解决。
用厨房和路边餐馆解决吃饭问题，要么耗费很多时间，要么耗费很多金钱，都不是经济实惠的选择，但也勉强可以解决吃饭问题。
不过随着越来越多的城里人变老了，他们本来不是问题的吃饭问题，成了一个问题。
年轻人怎么样都行，很多人还就喜欢吃外卖呢，但老年人不行。
老年人吃不下油盐糖过重的外卖，就只能吃清淡的家常菜，这些清淡健康的家常菜别说外卖，就连路边小餐馆都没得卖，只能自己做或者去食堂才能吃得到。
中国80%的就业是中小微企业解决的，能在国企或大型私企任职的人很少，所以能在食堂吃饭还退休了的是中国人数量其实很少。
因此在中国，能去食堂解决自己吃饭问题的老年人是极少数，绝大多数老年人基本只能靠自己做饭解决。
但有些老人身体不适，做不了饭，有些老人很穷，做不起饭，有些老人孤零零一个人生活，没办法单人开火做饭。
所以客观上，中国居民小区里的老年人群体存在去食堂吃饭的需求，但得不到满足。
这矛盾不是今年刚出现的，十几年前就出现了，地方政府探索了很多办法来解决这些老年人的需求。
今年住建部说的“社区食堂”，原型是2007年上海开的社区食堂，第一家开设于长宁区仙霞新村街道，开设初衷是为了解决当地老年人的吃饭难问题，后来社区食堂改名为长者食堂。
然后全国各地都在试点老年食堂，联手探索，比如说江西省吉安市就在5个社区试点了“尊老餐桌”服务。
其他每个地区都有零星试点，探索了十几年，中国终于把怎么管理长者食堂的模式给探索成熟。
2019年，“新增200个社区老年助餐点”被列入上海市政府实事项目，开始大规模铺开老年食堂，然后社区老年助餐点就在上海遍地开花。
2022年，住建部颁发文件，要求全国所有新建小区要统一配备社区食堂，老的小区也会慢慢改建出食堂。
这些社区食堂面对公众开放，谁都可以去吃，也不识别是不是本小区的人。
价格很便宜，原材料比路边小餐馆有保障的多，绝对不会给你搞狠活。
但因为社区食堂发起的初衷是为了照顾老年人，所以全国所有的社区食堂，都对老年人有特殊补贴优惠，价格要比年轻人要便宜，补贴的钱地方出，各地方标准不一。
武汉市的东亭幸福食堂就是一个试点的社区食堂，目前给老年人的优惠政策是政府每人每天补贴5~10元左右。
全国各地老年人最终承担的餐费都很便宜，不要套餐也可以单点，基本上，一个人一餐十几元就够了。
而武汉东亭幸福食堂的餐品和就餐环境，是这样的。
目前，东亭幸福食堂每天可卖出700多份中餐，不仅保证食品质量和低价，还能保持微盈利状态，多次获得政府荣誉。
全国各地的其他社区食堂，情况大同小异，都遵循半公益性质，以照顾老年人为宗旨开设。
关于社区食堂应该怎么开，目前采取的是承包制，和大学食堂的管理办法差不多，不限制是国资开还是民资开，但要接受国家的统一管理，按国家的硬性标准提供合格餐饮。
因为原型是老年食堂，所以目前全国的试点社区食堂的承包商大多是当地的养老机构，公营私营都有，都进行了模式探索。
我查了下，荣获政府荣誉奖励的社区食堂，有不少是国营养老院承包的，也有不少是私营养老院承包的，感觉双方都能做好这一项目。
等将来全国统一建设社区食堂，我觉得非养老院的机构也可以进来做，当大学食堂承包即可。
根据十四五的公告计划，我国在未来五年将会推动基本公共服务资源向社区下沉，以老年人、残疾人、未成年人、困难家庭等为重点，优先发展社区养老、托育等服务。
而社区食堂，属于社区养老计划的一部分。
国家发改委公开发言，将以“一老一小”为重点，力争在未来5年内，把中国大城市的老年助餐服务逐步覆盖80%以上的社区。
有了社区食堂，你再穷，国家也能保证你有饭吃，你年龄再大，社区网点也能让你尽量的活下去。
国家统一管理的社区食堂，以照顾困难居民为目的设立的半公益食堂，无论如何其菜品和原材料质量是肯定有保障的，你不用担心吃到那些苍蝇馆子给你准备的科技与狠活。
至于社区食堂能否运营，这个国家已经探索了十余年之久，已经反复完善了相关的管理制度，是可以社区食堂在提供优良服务后微利运行的，不用担心社区食堂开不下去。
食堂本来就有规模效应存在，量大价廉，也许有人不需要，但确实很多城市居民确实需要这个东西，越是老年人，越是独居的人，越需要。
国家又没禁止那些苍蝇馆子开门，也没禁止老乡鸡等连锁快餐店开门，餐饮业依然是市场化运行，只是自己额外补充了一个以前没人愿意做，嫌苦嫌累嫌不赚钱的社区食堂而已。
这是典型的德政，属于社会福利的一部分，对弱势群体的保护和补贴。
这种纯粹的好事，要是换到外国早就被吹上天了，怎么换成中国来搞就要阴阳怪气的反对？
也许你是年轻人，也许你现在只是偶尔需要社区食堂。
但是，你总有一天也会老的。
给老年人创造便利的生活条件，就是给你自己谋福利。