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二十大会国家宏观经济政策的解读

伍,中国式现代化对比西方现代化的最大先进性在于乡村振兴

未来五年最大的“乡村变革”政策是鼓励农民可依法有偿转让土地

党的二十大报告提出,要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。

“三农”经济每次都是报告的“重头戏”,此次促进要素流动改革,旨在赋能乡村振兴,激发乡村振兴的内生动力。

2020年我国实现全面脱贫攻坚的目标,接力政策重点改为巩固脱贫攻坚同实现乡村振兴有效衔接,如果说之前是想让农民兄弟“吃得饱、穿的暖”,那么现在就是要“不愁吃、不愁穿、能赚钱”,政策着力点也从“授人以鱼”变为“授人以渔”。

乡村振兴的首要内涵是产业振兴,二十大之前乡村振兴主要以发展第一产业为主,但是目前农民收入水平、农业组织形态、农村整体布局都发生了变化,对土地综合利用模式也提出了更高的要求。

举个例子,以前农民的后院可能就是自留菜地,实现自己小家庭的自给自足,发展到一定程度,菜地可能被农业专业合作社等集体承包规模化生产,再升级一下,“菜篮子”也可能发展成为生态农业、观光农业。

产业形态的发展和土地利用模式息息相关,目前乡村土地过于“碎片化”,2.3亿农民承包20.3亿亩土地,土地分散制约了规模化经营不说,还制约了乡村振兴与文旅、康养、生态等的深度融合发展。

鼓励进城农民自愿有偿转让土地,在不改变土地所有性质、不突破耕地红线的同时,乡村振兴产业可以朝着更高附加值、更强内生动力的路子越走越宽。

陆,中国式现代化发展离不开坚定不移对外开放

二十大报告指出,中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇,推动建设开放型世界经济,更好惠及各国人民。中国坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

中国关于对外开放的全新阐述,向外界释放出形势越是严峻,我们越是要扩大开放,越是不能“闭门造车”。

以美国为首的西方国家为了巩固自身的历史霸权地位,在政治、经济甚至军事上对我国采取围堵、大搞“全面脱钩”。

尤其拜登上台后,在经济上,通过了芯片法案、通胀缩减法案、生物技术法案等等一系列法案来制造对话华壁垒。在政治上,广拉盟友,成立了诸如奥库斯、四方安全对话、五眼联盟等反华组织。在军事上美国国防部要求防务公司供应链要尽快与中国“脱钩”,军工企业要尽快停止使用中国的零部件和原材料以防带来军事“漏洞”。

脱钩来势汹汹,我们为何还要坚持对外开放?

新中国成立以来,我们也面临过更为严厉的贸易和科技制裁,90年代初期,美国、欧洲、日本等西方阵营国家对我国进行集体贸易和科技制裁,外资大量撤资,科技封锁,贸易禁运……我们当时面临着前所未有的挑战。

但全球化大势不可逆,中美“乒乓球”外交再到日本明仁天皇访华,逆全球化最终还是被“WTO”取代。

而且越是开放越是能够共赢。

中国制造通过中欧班列“卖遍世界”,后疫情时代,中欧班列作为稳定的传统物流运输渠道取得了亮眼的成绩。至今年8月份,中欧班列累计开行10575列、发送102.4万标箱,同比分别增长5%、6%,均创历史新高。

对内,中欧班列帮助重庆外向型产业产值年均增长30%以上,对外,中欧班列极大地扩大与沿线国家经贸往来,2016-2021年我国对中东欧进口额增长了127.3%,更是带动德国老牌城市杜伊斯堡一跃成为国际物流枢纽。

我们也通过进博会“买遍全球”,2021第四届进口博览会共有127个国家和地区的2900家企业参展,意向成交额达707.2亿美元,从“卖遍世界”到“买遍全球”,拥有14亿人口、超过4亿消费群体的中国市场,在对外开放格局中也是外国投资者眼里的“香饽饽”。

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在我们聚焦二十大描绘发展蓝图的同时,放眼世界,中国经济的“韧性”底色有目共睹。我们用几十年走完了西方国家几百年走过的工业化进程。

本次大会,在工业化基础上,创造性提出“中国式现代化”。我们的振兴制造业,乡村振兴,创造更宜居的住房环境,构建更均衡的人口关系,打造更高质量的开放营商环境,都是为了经济发展从高效率到高质量到高水平的转型。

沿着中国式现代化的经济之路向前走,中国经济必将行稳致远!

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